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杨国昌副主任在2013年区人大代表培训班上的动员讲话

点击量:     来源:     作者:    2013年08月30日 【 】  【 打印】  【 关闭

2013828日)


  按照区人大常委会年度工作安排,2013年区人大代表培训班今天开班了。受主任会议委托,在正式授课之前,我简要作一个培训动员。

  一、关于举办培训班的目的和意义

  新修改的《代表法》第三十九条明确规定,县级以上的各级人民代表大会常务委员会应当有计划地组织代表参加履职学习。举办代表培训班,是法律赋予人大常委会的一项重要职责,对提高全区代表工作整体水平,具有十分重要的作用。具体来说:

  一是提高代表依法履职能力、充分发挥代表主体作用的实际需要。人大代表是国家权力机关的组成人员,担负着代表人民行使地方国家权力的重要职责。大家来自各行各业,在知识结构和经验阅历等方面存在较大差异,执行好代表职务,发挥好代表作用,需要掌握一些基本的知识。因为代表行使职权,是一项政治性、法律性、程序性、专业性都很强的工作,不仅需要有强烈的政治责任感,还需要具有较高的政策理论水平、良好的法律素质以及参与管理地方国家事务的实践能力。这次培训,就是着眼现实需要,联系实际,集中进行相关内容学习,强化人大代表的责任意识,掌握依法履职的方式方法,提高执行代表职务的实际能力。

  二是开展“深化人大制度认识,强化代表主体意识”主题活动的实际步骤。为进一步探索发挥代表作用的有效途径,不断提高代表工作水平,今年,区人大常委会在全体区人大代表中开展以“深化人大制度认识,强化代表主体意识”为主要内容的主题活动。举办人大代表培训班,既是今年代表主题活动的一项重要内容,也是确保主题活动深入开展、取得扎实成效的重要举措。这次培训,专题安排了代表法学习讲座、构建和谐社会讲座和昌平区上半年经济社会发展形势报告,目的就是为了保障代表知情知政,强化代表履职意识,更好地发挥代表主体作用。

  三是充分发挥人大及其常委会职能作用的有效举措。人大代表是人民代表大会的组成人员,是人民代表大会的主体。人大及其常委会各项法定职权的行使,都要通过代表履行职责、发挥作用来实现。可以说,人大及其常委会工作的活力就蕴藏在人大代表卓有成效的工作之中。只有人大代表不断提高执行职务的能力,充分发挥代表主体作用,才能使人大及其常委会工作充满生机和活力,真正发挥好地方国家权力机关的作用。这次培训,就是要通过专家辅导和专题报告等方式,提高代表的整体素质,促进区人大及其常委会工作水平的提升。

  二、关于培训班的内容和总体安排

  这次培训班共安排一天时间,采取集中授课和专题报告相结合的方式进行。主要安排了四项内容:

  一是深入学习代表法、认真履行代表职责讲座。时间是今天上午动员会后,由市人大常委会代表联络室主任陶世欣讲课;

  二是昌平区半年社会经济形势报告。时间是今天上午,由区政府常务副区长周云帆同志作专题报告;

  三是化解社会冲突,建设和谐社会专题讲座。时间是今天下午,由中国政法大学法学院院长薛刚凌教授讲座;

最后,区人大常委会常务副主任张文良作总结讲话。

  三、关于培训班的几点要求

  为搞好这次培训工作,人大常委会非常重视,主任会议专题进行了研究,相关委室做了精心准备。同志们要以高度的政治责任感、饱满的学习热情投入到这次培训中。

  一是要端正态度,集中精力。这次培训时间不长,但内容丰富,有较强的针对性和指导性。同志们日常工作都比较忙,集中到一起学习很不容易,请大家一定要充分利用好有限的时间,认真听讲,虚心学习,使自己的思想认识和法律政策水平能够有一个新的提高。

  二是要联系实际,深入思考。学习的目的在于应用。希望同志们发扬理论联系实际的学风,积极开动脑筋,深入思考问题,切实把所学的理论知识与个人履职实践结合起来,力争在依法履职的能力素质上有新的提升,在行使代表职权、发挥代表作用上有新的作为。

  三是要严格自律,遵守纪律。希望大家自觉遵守培训班的各项纪律规定,保持良好的精神风貌,确保授课和报告取得良好效果。

  我相信,在大家的共同努力下,我们这次培训一定能够达到预期的目的。最后,祝同志们学有所获。谢谢大家!