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北京市昌平区第五届人民代表大会第一次会议举行第三次全体会议

点击量:     来源:     作者:    2017年01月05日 【 】  【 打印】  【 关闭

  12月22日下午,北京市昌平区第五届人民代表大会第一次会议举行第三次全体会议,听取区四届人大常委会工作报告、区人民法院工作报告和区人民检察院工作报告。

  大会主席团常务主席侯君舒、张燕友、朱光彤、鲁亚、杨国昌、奚增森、李春菊、杨洪达,本次会议执行主席孙卫、韩义、孙秀静、戈小康、冯世勇,区领导孙启、王燕庆、苏贵光、刘绍坚、徐萍、贺军、李志杰、刘长永、吴彬、张强斌、区人民法院代理院长薛春江、区人民检察院代理检察长马天博以及大会主席团成员、市人大昌平团列席代表在主席台就座。

  本次会议应出席代表231名,实际出席219名,符合开会的法定人数。

  大会主席团常务主席、本次会议执行主席李春菊主持会议。

  区四届人大常委会主任朱光彤代表区四届人大常委会向大会报告工作。

  朱光彤从依法召集和组织区人民代表大会会议、切实提高常委会工作质量、重视并加强代表工作、加强常委会及机关履职能力建设四个方面全面回顾了过去五年区四届人大常委会的各项工作。

  朱光彤说,过去的五年,是全区经济社会深度转型发展取得丰硕成果、民生福祉显著提升的五年,也是全区民主法治建设稳步推进、人大工作取得重要进展的五年。五年来,区四届人大常委会在区委的正确领导和市人大常委会的监督指导下,深入学习贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央和市委关于人大工作的一系列文件要求,以提高听取审议专项工作报告质量和代表建议办理工作水平为重点,把握大势,主动作为,充分发挥代表作用,加强制度规范建设,依法有效履行职责,为推动全区经济社会发展和民主法治建设发挥了重要作用。

  五年来,常委会依法召集和组织了6次区人民代表大会会议,审议确定全区经济社会发展的年度目标和阶段性任务。根据代表意愿,就城乡基础设施、民生项目建设等方面,组织开展小型多样、富有实效的专题视察活动;建立议案建议初审制度;提升会议组织服务保障水平,确保大会各项议程依法依规、严密有序。加强议案和计划预算审查工作,提高大会各项决议质量,增强决议决定的效力。围绕“十三五”时期全区经济社会发展的指导思想、主要目标和重点任务,审议批准了昌平区“十三五”规划纲要。

  五年来,代表大会审议批准各项报告及“十三五”规划纲要共31项,作出决议31项;依法选举区级国家机关领导人员43名、昌平区出席市十四届人民代表大会代表35名。

  在切实提高常委会工作的质量方面,朱光彤说,五年来,共召开常委会会议40次,审议议题149项。其中,听取审议“一府两院”专项工作报告55项,向“一府两院”送达审议意见书34件,开展跟踪监督22项。

  常委会始终将全区中心工作、政府重点工作和群众关注问题作为监督工作的着力点。每年听取审议上年度决算和审计报告,本年度半年计划和预算执行情况等报告;突出行使决定权、任免权在保障和推动全区经济社会发展中的作用,先后作出了批准年度决算、2015年预算调整方案、贯彻实施“七五”普法规划及重要人事任免方面的决议决定43项。五年来,累计任免国家机关工作人员339人次,任免人民陪审员155人次。

  朱光彤指出:过去五年,常委会高度重视代表工作,依法服务和保障代表履职,重点从提升代表队伍整体素质、完善履职服务保障机制、提高代表建议办理水平三个方面重视并加强代表工作。

  在加强常委会及机关履职能力建设方面,朱光彤从发挥常委会党组的领导核心作用、落实市委区委人大工作会议精神和加强调研培训等基础工作三方面进行了回顾总结。过去五年,常委会深入贯彻市委第四次人大工作会议精神,协助区委召开了第四次人大工作会议。完善常委会组成人员及机关干部培训制度,加强对宪法法律和人大制度理论的学习,提升履职意识和综合能力。成立了区人大制度理论研究会,积极开展人大理论和工作实务研究,完成市级研究课题7项、研究会课题12项。

  在谈到对新一届区人大常委会工作的建议时,朱光彤说:未来五年是全面实施“十三五”规划,实现全面建成高质量小康社会目标的决胜阶段,也是打牢建设国际一流科教新区坚实基础的关键时期。

  朱光彤代表区四届人大常委会对新一届区人大常委会今后五年的工作提出三点建议:

  (一)要进一步加强监督工作;

  (二)要进一步加强代表工作;

  (三)要进一步加强自身建设;

  朱光彤指出:要明晰人大监督工作重点任务;要丰富完善监督形式;要加强对“十三五”规划实施的监督;要提升预算监督工作水平;要加强民生工作监督;要加强对生态建设、社会管理、路网建设、城市运行、“三农”等工作的监督;要监督“七五”普法工作深入开展;要加强队伍建设,健全完善代表履职监督和服务保障机制;要加大代表议案建议督办力度;要从严从实抓好党组建设,切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,严格落实《准则》和《条例规定》,加强和规范党内政治生活,发挥好党组的领导核心作用;始终把思想、作风、组织、制度建设作为常委会组成人员和人大干部队伍建设的主要任务;加强人大专门委员会建设,研究制定专门委员会议事规则,强化专门委员会与常委会工作机构的协调配合,提升履职能力,夯实调查研究和信息宣传等基础工作,进一步密切与镇(街)人大联系,指导镇(街)人大加强工作规范化建设,努力提升全区人大工作水平。

  在谈到2017年工作任务时,朱光彤说:2017年,是区五届人大届首之年。做好常委会的各项工作,实现良好开局,对于今后五年的人大工作具有重要的基础性作用,区人大常委会将从监督工作、代表工作和自身建设三方面做好2017年各项工作。

  朱光彤建议常委会听取审议区政府关于半年计划和预算执行情况的报告、2016年度决算和财政收支情况的审计工作报告,研究制定《昌平区预算监督管理办法》。听取审议区政府关于加强餐饮服务环节食品安全监管等4个报告。主任会议听取区政府关于审计查出问题整改落实等5个报告。在代表工作方面,加强人大代表培训工作,强化代表履职服务保障各项制度机制的落实;继续加大代表议案建议督办力度,增强代表和群众的获得感。在自身建设方面,要加强常委会组成人员的思想政治建设,协助专门委员会加强自身建设,修订完善人大及其常委会议事规则等各项工作规范,重视和加强舆论宣传,广泛宣传人大制度和人大工作,营造坚持和完善人大制度的良好社会氛围。

  区人民法院代理院长薛春江代表昌平区人民法院向大会做工作报告。

  薛春江说:区四届人大一次会议以来,昌平区人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,在依法履行审判职责,维护社会公平正义;构建阳光司法机制,满足人民群众司法需求;深化司法体制改革,增强司法公信力;加强法院队伍建设,推动审判事业科学发展和自觉接受监督,提升整体工作水平五个方面取得新进展。五年来,昌平区人民法院共荣获全国性奖项36个、市区级奖项209个,从“北京市先进法院”迈入“北京市模范法院”行列,为全区经济社会深度转型发展提供了强有力的司法保障。

  未来五年,昌平区人民法院将紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,坚决贯彻落实中央、市委、区委的决策部署和区第五次党代会精神,重点从坚持服务区域发展大局,进一步提升执法办案水平;坚持司法为民根本宗旨,进一步提升群众满意度;坚持以改革创新为引领,进一步提升长远发展动力;坚持转党建带队建,进一步提升队伍综合素质四个方面开展工作,为实现“十三五”规划和京津冀协同发展营造良好的法治环境。

  区人民检察院代理检察长马天博代表昌平区人民检察院向大会做工作报告。

  马天博说:五年来,昌平区人民检察院牢牢把握全面提高检察工作法治化水平和全面提高检察公信力两个主基调,忠实履行宪法法律赋予的职责,在立足检察职能,提供有力司法保障;加强检察监督,维护社会公平正义;深化检察改革,促进司法公正;自觉接受监督,确保检察权依法规范行使以及加强检察队伍建设,提升司法公信力五个方面取得了新进展。

  今后五年,昌平区人民检察院将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全区经济社会发展大局,牢牢把握全面提高检察工作法治化水平和全面提高检察公信力两个主基调,重点从服务保障“十三五”时期经济社会协调健康发展、深化司法体制改革、强化检察监督职能、切实加强检察队伍建设等四个方面下功夫,为建设国际一流科教新区做出新的更大的贡献。

   
昌平区第五届人民代表大会第一次会议
          举行第三次全体会议

   区四届人大常委会副主任李春菊主持会议

区四届人大常委会主任朱光彤作区人大常委会工作报告

    区法院代理院长薛春江作区法院工作报告

  区检察院代理检察长马天博作区检察院工作报告

          区委书记侯君舒出席会议

       区委副书记、区长张燕友出席会议