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北京市昌平区人大常委会关于加强区人大代表与选民联系的意见

点击量:     来源:     作者:    2012年01月30日 【 】  【 打印】  【 关闭
       (2009年6月25日 北京市昌平区第三届人民代表大会
               常务委员会第二十三次会议通过)

    第一条 为加强区人大代表与选民的联系,保证区人大代表依法行使职权、履行义务,充分发挥代表作用,依据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,参照市人大常委会《关于加强市人大代表与人民群众联系的若干意见》,结合本区人大代表工作的实际,制定本意见。
    第二条 人大代表密切联系选民,是坚持和完善人民代表大会制度的本质要求。区人大代表作为地方国家权力机关组成人员,保持和选民的密切联系,既是法定义务,也是行使人大代表职权的基础。区人大代表应当自觉联系选民,集中选民的智慧,反映选民的意见,接受选民的监督。
    第三条 加强区人大代表与选民的密切联系,是强化“两层联系、双向知情”(常委会组成人员联系代表、代表联系选民,人大代表知民情、知政情),巩固“发挥代表作用,密切联系选民”主题活动成果的具体措施。
    第四条 区人大代表根据履职需要加强与原选区的选民以及本人所在单位和所从事行业的干部群众的联系。
    第五条 区人大代表主要围绕区人民代表大会的决议、决定和确定的各项任务,围绕区人大常委会年度工作计划和确定的审议议题,围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题联系选民,听取选民意见,执行代表职务。
    第六条 区人大代表应参加区人大常委会及各工作机构、区人大代表小组和镇人大组织的代表活动,通过参加代表活动加强与选民的联系。
    (一)应邀列席区人大常委会会议,应邀列席镇人民代表大会会议,了解常委会会议的议事内容,听取镇人大及镇人大代表对全区各方面工作的意见和建议; 
    (二)参加区人大常委会组织的经济形势报告会及其它专项工作报告会,了解全区经济社会发展及重要工作进展情况,征集选民对全区重要工作和区人大常委会工作的意见和建议;
    (三)参加区人大常委会及各工作机构组织的视察和调研活动,了解全区相关工作情况,通过视察、调研,征求选民意见,为参加区人民代表大会会议、审议列入大会议程的议案和报告、提出议案和建议做好准备;
    (四)按照安排参加区人大常委会组织的执法检查以及议案、建议督办等活动;
    (五)通过联系选民广泛征求原选区选民意见,在区政府征集下年度为人民群众办实事项目时,积极提出办实事的建议;
   (六)参加区人大常委会或镇(街)人大组织的区人大代表定期接待选民日活动,积极参加本选区内的村(居)民代表大会和民主日活动。
    第七条 区人大代表应以了解和掌握实情为目的,通过入户走访、选民接待站、电话、信函、代表联系卡、民情信箱、网上信箱等切实有效的方式加强与选民的联系。代表也可根据自身实际,探索新的联系方式。
    第八条 区人大代表应通过多种方式反映选民的意见。
    (一)在区人民代表大会会议上或闭会期间,提出议案或建议、批评和意见;
    (二)通过列席区人大常委会会议和镇人民代表大会会议,围绕会议议题反映人民群众的意见、建议;
    (三)通过参加区人大常委会或镇(街)人大组织的代表活动和提交代表来信等方式反映选民的意见和诉求;
    (四)提倡人大代表通过“一府两院”有关单位或工作机构直接反映意见和建议,咨询有关问题。
区人大代表在联系选民时要坚持不直接处理问题的原则,对于选民反映的问题,要在深入调研的基础上,依法向有关部门提出或送相关部门研究处理。
    第九条 在区人大常委会网站“代表园地”栏目中,公开区人大代表的工作单位。委托镇(街)人大以适当方式按代表所在选区公开区人大代表的联系方式;代表也可以按本人认为合适的方式公开自己的联系方式。
    第十条 区人大常委会为代表联系选民提供如下保障。
    (一)通过信息通报,调研视察,召集会议等多种方式及时向代表通报区情、政情,保障代表知情权;
    (二)加强议案及建议、批评和意见的督办工作,提高议案及建议、批评和意见的办理质量;
    (三)委托镇(街)人大做好区人大代表联系原选区选民,参加区人大常委会组织的视察、调研、代表小组和代表接待选民等各项活动的服务保障工作;
    (四)加强区人大常委会网站建设,开通“代表信箱”,为代表反映民意、提出建议、沟通联系提供服务平台;  
    (五)采取多种形式加强对代表的培训,增强履职意识,提高联系选民的自觉性和主动性;
    (六)常委会各工作机构要积极为代表向“一府两院”及其相关部门反映社情民意提供服务和帮助。
    第十一条 区人大常委会通过多种方式激励区人大代表履行职责,密切联系选民。
    (一)充分发挥区内广播、电视、报刊、互联网等媒体的作用,宣传代表联系选民、履行代表职责的情况;
    (二)委托镇(街)人大通过选民座谈会、代表述职等方式,向选民通报该选区的区人大代表联系选民、履行职责情况。
    通过宣传和述职,扩大人大代表在选民中的影响,增强人大代表密切与选民联系的自觉性。