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北京市昌平区人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法

点击量:     来源:     作者:    2012年01月31日 【 】  【 打印】  【 关闭
     (2001年11月6日北京市昌平区第一届人大常委会第十四次会议通过) 

                             第一章 总 则

    第一条 依法任免地方国家机关工作人员,是宪法和地方组织法赋予地方人大常委会的一项重要职权。为了规范昌平区人民代表大会常务委员会(以下简称:区人大常委会)任免本区国家机关工作人员的工作程序,依照宪法、地方组织法和《北京市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例》的有关规定,结合本区实际情况,制定本办法。
    第二条 区人大常委会遵照中国共产党和国家关于干部队伍建设方针和管理原则,充分发扬民主,实行民主集中制,根据有关法律、法规和本办法的规定任免本区国家机关工作人员。
    第三条 区人大常委会对权限范围内的本区国家机关工作人员的任命、免职和代理人选的推选、决定,适用于本办法。
    第四条 区人大常委会办公室负责有关任免事项的具体工作。 

                            第二章 任免权限

    第五条 区人大常委会任免本区国家权力机关下列人员:
    (一)在区人民代表大会闭会期间,根据区人大常委会主任会议的提名,通过区人大常委会代表资格审查委员会的主任委员、副主任委员和委员的任免。区人大常委会代表资格审查委员会组成人员人选必须是区人大常委会组成人员。
    (二)根据区人大常委会主任会议的提名,通过区人大常委会各工作委员会组成人员和各工作小组组成人员的任免。
    (三)根据区人大常委会主任会议的提名,决定区人大常委会各工作委员会和各室主任、副主任的任免。
    第六条 区人大常委会任免本区国家行政机关下列人员:
    (一)在区人民代表大会闭会期间,根据区长的提名,在区长缺位时根据区人大常委会主任会议的提名,决定个别副区长的任免。
    (二)根据区长的提名,决定区人民政府组成部门的主任、局长的任免。
    第七条 区人大常委会任免本区国家审判机关下列人员:
    根据区人民法院院长的提请,任免区人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员。
    根据区人民法院院长的提请,通过人民陪审员的任免。
    第八条 区人大常委会任免本区国家检察机关下列人员:
    根据区人民检察院检察长的提请,任免区人民检察院的副检察长、检察委员会委员、检察员。
    第九条 在区人民代表大会闭会期间、区人大常委会推选和决定下列代理人选:
    (一)区人大常委会主任出现缺位的时候,根据区人大常委会主任会议的提名,在副主任中推选一人代理主任的职务,直到下一次区人民代表大会选出新的主任为止。
    (二)区长、区人民法院院长、区人民检察院检察长出现缺位的时候,根据区人大常委会主任会议的提名,分别从区人民政府、区人民法院、区人民检察院副职领导人员中,决定代理的人选。决定区人民检察院代理检察长,须报经市人民检察院报市人大常委会备案。 

                             第三章 任免程序

    第十条 区人大常委会主任会议提出的任免案,直接提请区人大常委会会议审议。
    第十一条 区长、区人民法院院长、区人民检察院检察长提请区人大常委会审议的任免案,应当在区人大常委会举行会议的15日以前向区人大常委会提出,特殊情况不能按期提出的应当向区人大常委会主任会议说明。
区长、区人民法院院长、区人民检察院检察长提出的任免案,由区人大常委会主任会议决定提请区人大常委会会议审议。
    第十二条 任免案以书面的形式提出。
任免案必须附拟任免人员的简况和任免理由,填写《干部任免呈报表》,同时报送提请人说明介绍情况的材料。 
    第十三条 在区人大常委会会议举行前,对拟任命人员进行法律知识考试,并向常委会会议报告考试分数,经考试及格方可进行审议表决。
法律知识考试采取问卷答题方式。实行百分制,60分为及格。考试不及格,可以补考。补考仍不及格者不予任命。
    第十四条 区人大常委会会议审议任免案的时候,提请人或者其委托的人员要向常委会介绍拟任免人员情况,听取审议意见。对审议中提出的问题,应当予以说明,并组织拟任命的人员与区人大常委会组成人员见面。
    第十五条 区人大常委会会议表决任免案前,区人大常委会组成人员认为有重大问题需要进一步核实的,经区人大常委会主任或者主任会议提议,出席会议的区人大常委会组成人员的过半数同意,可以暂不付表决。
    区人大常委会会议表决任免案前,提请人要求撤回的,应当提出书面报告并说明理由,经区人大常委会主任会议同意,并向区人大常委会报告,对该任免案的审议即行终止。
    第十六条 区人大常委会对本区国家机关工作人员的任免,由区人大常委会全体会议表决通过。
    表决采用无记名投票方式或者举手通过方式。
    第十七条 下列任命的事项采用无记名投票方式进行表决,免职的事项采用举手的方式进行表决:
    (一)推选区人大常委会代理主任,决定区人大常委会机关各委室主任、副主任的任免;
    (二)决定区长的代理人选,决定个别副区长、区人民政府组成部门的主任、局长的任免;
    (三)决定区人民法院院长的代理人选,决定人民法院副院长、审判委员会、庭长、副庭长、审判员的任免;
    (四)决定区人民检察院检察长的代理人选,决定人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的任免。
    第十八条 下列事项采用举手方式进行表决,审议时无异议的可以对同一任免案提请任免的人员合并进行表决,有异议的应对其单独进行表决。
    (一)通过区人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员的任免。
    (二)通过区人大常委会各工作委员会和各工作小组组成人员的任免。
    (三)通过由区人民法院院长提名的人民陪审员的任免。
    第十九条 区人大常委会组成人员对本区国家机关工作人员的任免进行表决时,可以表示赞成,可以表示反对,也可以弃权。
    表决对本区国家机关工作人员的任免,由区人大常委会以全体组成人员的过半数通过方能生效。
    表决结果由会议主持人当场宣布。
    第二十条 区人大常委会决定任命的国家机关工作人员,由区人大常委会颁发任命书。任命书由区人大常委会主任署名,在区人大常委会会议上颁发。被任命人员中的代表在常委会会议上表态发言。
    第二十一条 区人大常委会通过本区国家机关工作人员的任免后,应及时发文通知有关机关。
    区人大常委会代理主任,区人大常委会各工作机构的主任、副主任,区人民政府代理区长、副区长、区人民政府组成部门的主任、局长,区人民法院代理院长、副院长,区人民检察院代理检察长,副检察长,以上人员的任免案在区人大常委会会议通过后,即通过本区新闻媒体予以公布。
    第二十二条 新的一届区人民政府领导人员依法选举产生后,区长应当在两个月内提出任命区人民政府组成人员的议案,区人大常委会应及时召开会议进行审议。
    第二十三条 经上级机关批准新设立或改变名称的区人民政府组成部门,按本办法的有关规定,任命该部门的主任或者局长,改变名称的部门需免去原主任或者局长的职务。
    区人民政府组成部门经上级批准撤销、合并或者不再列为政府组成部门的,由区人民政府报区人大常委会备案,该部门的主任或者局长不再办理免职手续。 

                             第四章 辞职与撤职

    第二十四条 在区人民代表大会闭会期间,区人大常委会组成人员、区长、副区长、区人民法院院长、区人民检察院检察长可以向区人大常委会提出辞职,由区人大常委会决定是否接受辞职。决定接受辞职的,报区人民代表大会备案。区人民检察院检察长的辞职,须报经市人民检察院检察长提请市人大常委会批准。
    区人大常委会任命的区国家机关其他工作人员提出的辞职请求,由区人大常委会决定是否接受辞职。
    区人大常委会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务;如果担任上述职务,必须向区人大常委会辞去区人大常委会的职务。
    辞职请求以书面的形式提出。
    区人大常委会会议对区国家机关工作人员的辞职进行表决,采用举手表决的方式,依照本办法第十八条第十九条的办法办理。
    第二十五条 区人大常委会组成人员的区人大代表职务被罢免或者代表资格终止的,其担任的区人大常委会的职务相应撤销或者相应终止,由区人大常委会予以公告。
    第二十六条 区人大常委会可以撤销由区人大常委会任命的下列本区国家机关工作人员的职务:
    (一)区人大常委会各工作机构主任、副主任、委员;
    (二)区人民政府个别副区长、区人民政府组成部门的主任、局长;
    (三)区人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员;
    (四)区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。
    第二十七条 区人大常委会主任会议、区人大常委会五分之一以上组成人员联名,可以向区人大常委会提出属于区人大常委会权限范围内的撤职案。
    区长、区人民法院院长,区人民检察院检察长可以向区人大常委会提出属于区人大常委会权限范围内的本机关工作人员的撤职案。
提出的撤职案,应当写明撤职理由。
    第二十八条 区人大常委会主任会议提出的撤职案,直接提请区人大常委会会议审议。
    区长、区人民法院院长、区人民检察院检察长提出的撤职案,由区人大常委会主任会议决定提请区人大常委会会议审议。
    区人大常委会五分之一以上组成人员联名提出的撤职案,由区人大常委会主任会议决定是否提请区人大常委会会议审议。
    第二十九条 区人大常委会会议审议撤职案时,提案人应当到会说明理由,回答问题。
    被提名撤销职务的人员有权提出申诉意见。
    区人大常委会会议对撤职案进行表决,采用无记名投票的方式。 

                              第五章 附 则

    第三十条 本办法由区人大常委会负责解释。
    第三十一条 本办法自区人大常委会通过之日起施行。