当前位置:首页 > 人大要闻 > 详细信息

昌平区第四届人大常委会第二十九次会议纪要

点击量:     来源:     作者:    2015年09月01日 【 】  【 打印】  【 关闭

昌平区第四届人大常委会第二十九次会议纪要


 

昌常纪〔2015〕07号


 

    北京市昌平区第四届人民代表大会常务委员会第二十九次会议,于2015年8月26日在区人大常委会会议厅举行,会期半天。区人大常委会主任朱光彤主持会议,副主任杨国昌、奚增森、李春菊、杨洪达、郑国柱和18名委员出席会议。区委常委、副区长孙卫,区人民法院院长张雯,区人民检察院检察长邹开红,区政府办公室、区发改委、区财政局、区审计局的有关负责同志,各镇人大主席、副主席,人大街工委主任,区人大常委会机关委室有关负责同志以及部分工作在基层的区人大代表列席会议。会议进行了五项议题:

    一、听取审议了区财政局局长沈树祥受区政府委托所作的关于2014年度决算草案的报告

    二、听取审议了区财政局局长沈树祥受区政府委托所作的关于2015年上半年预算执行情况的报告

    三、听取审议了区审计局局长陈玉起受区政府委托所作的关于2014年度区级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告

    四、听取审议了区发改委主任宁澈受区政府委托所作的关于2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

    会议对上述四项报告一并进行了审议,一致同意这四个报告。会议认为,区政府及其财政经济部门认真执行区四届人大四次会议批准的预算,积极发挥财政职能,财政收入保持平稳增长,预算信息公开有序推进,较好地完成了2014年度预算任务。今年以来,区政府认真贯彻落实区四届人大五次会议的各项决议,全区经济运行保持在合理区间,人口规模无序增长的势头得到有效遏制,生态环境不断改善,城市综合服务水平进一步提升,大众创新创业氛围日益浓厚,经济社会发展总体保持平稳态势。会议针对下半年我区经济运行和社会发展存在的经济下行压力导致财政各项指标良性运行难度加大、首都功能区梳理调整工作给昌平功能调整带来巨大压力、公共服务需求与城市功能服务能力矛盾突出、人口规模增长制约全区经济社会综合发展等问题,提出四点建议:一是深化改革,科学谋划,确保完成“十二五”时期的目标任务。要在推进京津冀协同发展大背景下,积极梳理对接中央和北京市出台的各项发展政策,以减量发展、高端发展、绿色发展、协同发展为基础,多层次、多方面做好调结构、转方式的改革工作,坚决清退低端产业,加快引进高端项目,确保完成全年及“十二五”时期经济社会发展的主要目标任务。要高度重视“十三五”规划的编制工作,客观总结“十二五”规划编制的经验和教训,找准在新形势下昌平的发展立足点,制定出一个符合昌平未来发展的五年规划,以引领昌平经济社会健康快速发展。二是提升城市综合服务功能,建设和谐宜居新昌平。要按照首都关于功能调整、区域协同和产业分工的总体要求,发挥比较优势,突出自身特色,加快推进经济社会转型发展。探索加快中关村功能区建设有效途径,助推产业结构的优化转型升级。紧抓冬奥会成功申办的契机,促进路网交通、轨道交通等基础设施建设,提升城市管理水平,提高全区公共服务均衡化、优质化水平。保持人口调控的高压态势,从严控制人口规模,优化生态环境。扎实做好保障和改善民生工作,积极创造条件,吸引优质公共服务资源向昌平集聚,不断提高教育医疗水平,着力解决就业难题,确保社会和谐稳定。三是加强预算管理,不断深化财政体制改革。要严格刚性预算执行,减少预算追加,增强预算执行的规范性和约束性。要积极推进全口径预算管理,做好2016年的预算编制工作,推动部门试编三年滚动预算。要完善预算管理制度,加强结余结转资金管理,积极盘活财政存量资金,加强预算绩效管理工作。要及时了解相关政策,争取更多财政资金支持。要全面做好债务监督管理工作,防范政府债务风险。要加强投融资政策研究,积极探索政府与社会资本合作模式,促进全区经济结构调整和转型升级。四是充分发挥审计职能,加强对财政预算的监督与问责。要认真贯彻执行新修订的《预算法》,加大对违反相关财经法律法规行为的追责问责力度,对审计报告中反映的违规问题开展跟踪检查。要健全审计发现问题整改责任制,建立审计整改报告制度,将整改结果情况纳入政府绩效考评范围。要注重长效机制建设,通过细化完善制度、严格执法执纪,真正实现用制度管事、管人。要充分发挥审计监督保障作用,依法加强对财政重点支出、重大政策实施及其绩效的审计,以严谨求实的态度积极推进财政预决算和审计结果向社会公开工作,对违纪、违法行为加大公开力度。会议经过审议作出了《关于批准北京市昌平区2014年度区级决算的决议》(决议另发)。

    五、审议决定了有关人事任免事项

    因工作变动,周云帆同志向区人大常委会提出了辞去北京市昌平区人民政府副区长职务的请求。会议按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二十七条和《北京市昌平区人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》第二十四条之规定,经过审议作出了《关于接受周云帆同志辞去北京市昌平区人民政府副区长职务的决定》。接受周云帆同志辞职,报北京市昌平区人民代表大会备案。

    会议审议了区人民法院院长张雯作的《关于提请陈文洁等6名同志职务任免的报告》。经过表决决定,任命陈文洁为昌平区人民法院民事审判一庭庭长,曹松清为昌平区人民法院回龙观人民法庭庭长,张晓丽为昌平区人民法院民事审判四庭庭长;免去陈文洁同志昌平区人民法院民事审判二庭庭长职务,曹松清同志昌平区人民法院民事审判三庭副庭长职务,张晓丽同志昌平区人民法院民事审判四庭副庭长职务,李钢同志昌平区人民法院南口人民法庭庭长职务,郑维岩同志昌平区人民法院民事审判一庭庭长职务,李汝银同志昌平区人民法院回龙观人民法庭庭长职务。朱光彤主任向接受任命的人员颁发了任命书。(任免通知另发


会议出席:

  朱光彤 杨国昌 奚增森 李春菊 杨洪达 郑国柱

  王丽英 冯世勇 刘智勇 孙秀静 李同新 李海英

  杨启红 杨 毅 谷全成 宋 杰 张 进 张艳霞

  张强斌 周志军 胡玉泉 秦 况 袁振春 黄永刚


会议缺席:

  王金玉 杨剑平 郝 和


会议列席:

  孙 卫 张 雯 邹开红 唐朝晖 宁 澈 沈树祥

  陈玉起 吴丽华 沈玉林 李桂凤 孔令军 刘国柱

  程景顺 鲁春安 毕艳秋 余 勇 杨玉文 李志文

  刘春生 朱克俭 刘志刚 张立红 王克武 石春海

  李长清 王金成 马强国 张 政 邹明武 任 

  刘 昌 高雪玲 侯宝成 许艳平 苗广义